記者葉建雄/綜合報導
立法院財政委員會2日由召集委員陳玉珍率團抵金,進行兩天一夜的考察。陳玉珍表示,此行應是立法院歷年來中央財政及金融相關部會到金門考察規模最大、人數最多的一團。邀請規模龐大的考察團抵金,最主要的就是希望讓中央的部會,特別是主管我國財政及金融方面的高階公務人員,實地到金門走訪察看,瞭解金門發展的困境,找出金門未來適合發展的方向,以利於將來向中央爭取各項建設經費時,這些主管我國錢財的掌櫃及管家,能夠有臨場感,給予大力的支持與協助。
由於9月27日金門開放陸客觀光後,小三通帶動金門經濟景氣逐漸回溫,因此財政委員會考察第一站來到水頭,考察金門未來的國家門面—水頭港大型旅客服務中心及CIQS(海關、證照查驗、檢疫、安全檢查)相關業務工作情形,同時也聽取財政部賦稅署及國產署在金門推展各項業務的進展。
此行陪同的中央部會機關代表包括,行政院主計總處副主計長陳慧娟、審計部副審計長曾石明、財政部常務次長謝鈴媛、財政部推動促參司司長張素珍、國庫署署長陳柏誠、賦稅署署長宋秀玲、關務署署長彭英偉、財政資訊中心主任張文熙、國有財產署副署長王彩葉、海洋委員會海巡署金馬澎分署分署長陳泗川、農業部動植物防疫檢疫署副署長徐榮彬、內政部警政署副署長詹永茂、移民署副署長陳建成、交通部航港局副局長劉志鴻、北區國稅局局長李怡慧、關務署高雄關關務長陳木榮、臺灣菸酒股份有限公司董事長湯期安、總經理賴煥宗等人,金門縣政府參議陳祥麟、觀光處處長許績鑫、行政處副處長何佩舉、港務處處長許嘉興也一道陪同考察。
陳玉珍表示,水頭港大型旅客服務中心是金門小三通最重要的客運進出門戶,也是金門港埠計畫重要建設之一,大家都期盼能早日建設完成,以迎接愈來愈多來到金門觀光的陸客。有關查驗通關所需增加的人力及器材,期盼財政部能夠大力支持,提供觀光往來旅客快速便捷的通關服務。
另外,陳玉珍也強調,金門其實有許多公共建設的案件,不見得全部都得用國家的預算來支應。近期金管會修訂讀「證券投資信託及顧問法」不動產投資信託(REITs)相關規定,未來三讀修正通過後,保險業資金也可透過購買公共建設REITs,投資已進入營運期的促參案件,獲取穩定收益,這部分也請財政部促參司能夠多多推銷金門的公共建設案,讓更多的民間資金願意投資金門,一起建設金門。
午後立院財政委員會考察團一行由水頭碼頭登上海巡署船艦,繞行北面海域,抵達馬山港區預定地,再轉至進料羅港區聽取相關改建工程進度。陳玉珍表示,馬山港的興建,不僅是因應逐年成長的小三通客運需求,同時也是兼顧東西半島經濟發展。在經過海象觀測、風力觀測、水深測量及地質鑽探等各項基礎調查報告後,明年中交通部能夠順利核定馬山港的港區範圍,加速進行一階及二階環評,朝早日動工興建目標前進。
交通部航港局副局長劉志鴻提到,興建馬山港是補目前金門三港區之不足,同時可以分擔水頭港客運的人流,作為金門客運的輔助港口,同時兼具藍色公路的據點。該案在111年5月間,交通部初步核定期初報告的港型配置,歷經與小三通航商討論、與金防部協商、地方說明會及立法院交通委員會的考察,目前旅運設施規劃以100萬人次/年來做規劃目標,港區也預留遠期擴建的碼頭及站場空間,總建設經費預估將達24億元。海巡署金馬澎分署分署長陳泗川在船上也簡報了近期海巡署在金門海域的工作績效,包括加強查緝走私,杜絕非法入出國以及積極應對中國海警船等工作。
在料羅港區建設方面,陳玉珍說道,料羅港區是金門主要的貨運碼頭,從關務署的資料統計裡也看到,貨運量其實是不斷增加的,因此針對整體料羅港區的工程建設,確實有其必要性。特別是料羅港區北碼頭區圍堤造地工程若順利完工,未來將增建近17公頃新生土地,金門可以發展物流倉儲中心,建立小三通貨運中轉港地位。
陳玉珍也向財政部反應,除交通部航港局的硬體工程建設外,政策規劃也應該積極同步跟上。像是金門想要設置「海運快遞專區」,發展「兩岸電商物流中心」與「大健康產業」,這些都是金門極具產業發展前景的方向。金門應該利用特殊的地理優勢,向財政部關務署申請籌設海運快遞貨物專區,完成倉庫及作業設備的建置,將可為兩岸跨境物流,帶來全新的運輸模式體驗,並讓有跨境交易需求的大眾,多一個低成本之貨物運輸選項。再者,金門發展「兩岸電商物流中心」,也符合中央一直推動的「智慧物流」,因此,相關「海關貨物查驗的人力挹注」與「法規鬆綁」,也請財政部多加協助,讓金門的產業可以發展的更好。
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